Universiteiten van Amerika: geschiedenis, oorsprong en transformatie

  • De eerste Amerikaanse universiteiten ontstonden in de 16e eeuw onder sterke kerkelijke en koninklijke controle, naar het voorbeeld van Salamanca.
  • In de 19e en begin 20e eeuw werd de universiteit geseculariseerd en geprofessionaliseerd, en met de hervorming van Córdoba werd de weg vrijgemaakt voor autonomie en studentenparticipatie.
  • In de 20e eeuw bevorderden enorme expansie en neoliberale beleidsmaatregelen privatisering, gestandaardiseerde toetsing en een bedrijfsmatige aanpak in het hoger onderwijs.
  • Tegenwoordig bestaan ​​historische, toonaangevende universiteiten naast alternatieve en inheemse projecten, te midden van spanningen tussen de markt, sociale inclusie en openbare dienstverlening.

Universiteiten van Amerika

De universiteiten van Amerika Al bijna vijf eeuwen lang bepalen ze de culturele, politieke, sociale en wetenschappelijke koers van het continent. Van de eerste koloniale universiteitscentra, verbonden aan religieuze ordes en de Kroon, tot de huidige massa-instellingen die doordrongen zijn van de wereldwijde markt, is hoger onderwijs een ware drijvende kracht geweest. thermometer van de Latijns-Amerikaanse geschiedenisInzicht in hun ontstaan, hun veranderingen en hun huidige rol is essentieel voor het begrijpen van de ontwikkeling van Latijns-Amerika en het Caribisch gebied.

In de loop der tijd zijn deze instellingen geëvolueerd van... elitaire kloosters Waar koloniale elites werden opgeleid, zijn deze instellingen ruimtes geworden voor democratisering, politieke conflicten, wetenschappelijke productie, maar ook voor spanningen met neoliberale projecten en privatisering. Op hun beurt behoren veel Amerikaanse universiteiten nu tot de toonaangevende instellingen op dit gebied. internationale ranglijstenterwijl ze samengaan met ernstige problemen van ongelijkheid, fragmentatie en commercialisering van het hoger onderwijs.

De geboorte van universiteiten in Amerika: van het klooster tot het koninklijk klooster.

Het universitaire onderwijs in Latijns-Amerika begon kort na de komst van... Christopher Columbus in 1492Hoewel er in de oorspronkelijke beschavingen geavanceerde onderwijscentra bestonden, zoals de Azteekse Calmécacwaar de Mexicaanse elite werd opgeleid, werd het universiteitsmodel geïmplementeerd dat door de veroveraars was meegebracht, vooral geïnspireerd door de Universiteit van Salamanca en in de Spaanse traditie.

De eerste instelling op universitair niveau op het continent was de Koninklijke en Pauselijke Universiteit van Sint Thomas van Aquino, in Santo Domingo, op het eiland Hispaniola (nu de Dominicaanse Republiek). Opgericht op 28 oktober 1538 In het klooster van Santo Domingo werd het gecreëerd door middel van de bul. In apostolatus culminamineDeze universiteit, die een kloosterlijk karakter had en bestuurd werd door de Orde der Predikers (Dominicanen), werd opgericht door paus Paulus III en markeerde het begin van een lange reeks centra voor algemene studies op het continent.

In 1551 werden twee belangrijke universiteiten opgericht, die nog steeds actief zijn en als huidige maatstaven dienen. Enerzijds de Koninklijke en Pauselijke Universiteit van de Stad der Koningen van LimaOpgericht bij koninklijk decreet van 12 mei 1551, uitgevaardigd in Valladolid. De collegezalen werden plechtig geopend op 2 januari 1553, onder Dominicaanse leiding. In 1571 scheidde onderkoning Francisco de Toledo het af van het klooster en gaf het de naam van San MarcosVandaag is de Universidad Nacional Burgemeester de San Marcos, beschouwd als de "Decaan van Amerika".

In datzelfde jaar Koninklijke en Pauselijke Universiteit van MexicoHet werd opgericht bij koninklijk decreet uitgevaardigd in Toro en ondertekend door Karel I en zijn zoon Filips II. De cursussen begonnen op 3 juni 1553 en werden ingewijd met een Latijnse rede van Francisco Cervantes de Salazar. In de loop der tijd ontwikkelde die instelling zich tot de huidige. Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM)een van de meest invloedrijke campussen in de Spaanstalige wereld.

Tijdens de koloniale periode, tussen 1538 en 1812, werden er nederzettingen gesticht rondom 32 universiteiten in de Spaanse gebieden van AmerikaDe Kerk, de religieuze ordes (Dominicanen, Jezuïeten, Augustijnen) en de Kroon speelden een doorslaggevende rol in hun oprichting, financiering en controle, en installeerden ze bijna altijd in kloosters, universiteitscolleges of seminaries.

Belangrijkste koloniale universiteiten: data, ordeningen en transformaties

Het koloniale universiteitslandschap werd geleidelijk opgebouwd, waarbij stichtingen van koninklijke, pauselijke, bisschoppelijke en religieuze oorsprong werden gecombineerd. Veel van deze universiteiten hebben hun naam, status en oriëntatie veranderd, maar ze blijven actief als hedendaagse instellingen.

Tot de vroegste en belangrijkste behoren de volgende:

  • Koninklijke en Pauselijke Universiteit van Santiago de la Paz y Gorjón (Santo Domingo, 1558). Het werd opgericht met bezittingen die waren nagelaten door Hernando de Gorjón en een koninklijk decreet van Filips II. Later werd het door de jezuïeten nieuw leven ingeblazen door een decreet van Ferdinand VI (1747) en een bul van Benedictus XIV (1748). Het verdween in 1767 met de verbanning van de Sociëteit van Jezus.
  • Dominicaanse Universiteit voor Studies van Onze Lieve Vrouw van de Rozenkrans (Santa Fe de Bogotá, Nieuw-Granada -nu Colombia-, 1580). Gregorius XIII, bij de stier Romanus PontifexHet werd opgericht als de Universiteit voor Algemene Studies in het Dominicanenklooster van El Rosario. Filips IV bevestigde het bestaan ​​ervan in 1630 bij koninklijk decreet. Het is de voorloper van de Thomistische universiteit in Colombia.
  • College van Sint Thomas van Aquino (Guadalajara, Nueva Galicia, 1586). Het begon als een jezuïetencollege dankzij donaties van kanunnik Simón Ruiz Conejero. Het kreeg leerstoelen in filosofie, theologie en later retorica. Van 1699 tot 1767 verleende het universitaire graden, tot de verdrijving van de jezuïeten.
  • Universiteit van San Fulgencio (Quito, 1586), verbonden aan de Orde van Sint-Augustinus. Het werd opgericht door een bul van Paulus V, van kracht vanaf 1603, in het Augustijner college van de stad.
  • Pauselijke Universiteit van Sint Thomas van Aquino (Santiago, Chili, 1619). Een pauselijke bul van Paulus V gaf de Dominicanen toestemming om universitaire graden te verlenen aan hun Amerikaanse colleges, mits deze zich op meer dan 200 kilometer van Lima en Mexico-Stad bevonden. Het Dominicaanse college in Santiago werd in 1622 een universiteit en reikte graden uit tot 1747.
  • Universiteit van Córdoba (Córdoba, 1621, Argentinië). Het werd opgericht in samenwerking met de Sociëteit van Jezus en was gebaseerd op een pauselijke brief van Gregorius XV. Filips IV bekrachtigde in 1622 de bevoegdheid van de jezuïeten om graden te verlenen. Na de verbanning van de orde in 1767 werd het geseculariseerd en is het tegenwoordig de Nationale Universiteit van Cordobaeen belangrijk onderdeel van de universitaire hervorming van 1918.
  • Koninklijke en Pauselijke Universiteit van Sint-Gregorius de Grote (Quito, 1622). Hij vertrouwde op het diocesane seminarie van San Luis en de toestemming van Filips IV. Hij begon officieel met lesgeven in 1651 en trad in 1767 toe tot de Universiteit van Santo Tomás de Aquino in San Francisco de Quito, de voorloper van de huidige. Universidad Central del Ecuador (1826).
  • Pauselijke Universiteit van Sint Franciscus Xaverius (Santa Fe de Bogotá, 1623). Deze universiteit, gesticht op initiatief van Gregorius XV in 1621, was een jezuïetenuniversiteit die in 1767 eveneens ophield te bestaan.
  • Pauselijke Universiteit van Mérida (Mérida, Yucatán, 1624). Voortgekomen uit een jezuïetencollege dat in 1611 door Filips III was opgericht, werd het dankzij een decreet uit 1621 een universiteit. Het sloot zijn deuren in 1767.
  • Koninklijke en Pauselijke Universiteit van Sint Franciscus Xaverius van Chuquisaca (Charcas, nu Sucre, Bolivia, 1624). Gesticht door de Sociëteit van Jezus na een brief uit 1621, werd het na 1767 geseculariseerd en is het tot op de dag van vandaag actief als Universiteit van San Francisco Xavier van Chuquisaca.
  • Universiteit van San Miguel (Santiago de Chile, ca. 1624), ook een jezuïetenorde, die in 1738 werd opgeheven.
  • Universiteit van San Francisco Javier (Guatemala, 1640), een andere instelling van de Sociëteit van Jezus, die ophield te bestaan ​​met de verbanning van de orde.
  • Universiteit van San Bernardo (Cuzco, 1648), ook een jezuïetenkerk, en gesloten in 1767.

In de laatste fase van de koloniale periode werden universiteiten opgericht die directer verbonden waren met de koninklijke en bisschoppelijke macht:

  • Koninklijke en Pauselijke Universiteit van San Carlos Borromeo (Guatemala, 1676), opgericht bij decreet van Karel II. In 1687 verleende Innocentius XI het de titel van paus. Het is de huidige Universiteit van San Carlos de Guatemala, de oudste in Centraal-Amerika.
  • Koninklijke en Pauselijke Universiteit van San Cristóbal de Huamanga (Huamanga, nu Ayacucho, Peru, 1677), gesticht door bisschop Cristóbal de Zamora y Castilla en bevestigd door Karel II in 1680. Tegenwoordig is het de Nationale Universiteit van San Cristóbal de Huamanga.
  • Koninklijke Universiteit van Sint Antonius Abt van Cuzco (Cuzco, 1692), aanvankelijk pauselijk en later koninklijk, opgericht door een verzoekschrift van Innocentius XII en een decreet van Karel II. De erfgenaam is de Nationale Universiteit van San Antonio Abad van Cusco.
  • Koninklijke en Pauselijke Universiteit van Sint Rosa van Lima (Caracas, 1721). Het is voortgekomen uit het College-Seminarie dat in 1673 werd opgericht door bisschop Antonio González de Acuña. Filips V verleende het in 1721 de bevoegdheid om graden uit te reiken, en in 1722 maakte Innocentius XIII er een pauselijke universiteit van. Vanaf 1827 ontwikkelde het zich tot de Universidad Central de Venezuela.
  • Koninklijke en Pauselijke Universiteit van San Jerónimo van Havana (Cuba, 1728). Gesticht in het Dominicanenklooster van San Juan de Letrán, is het de directe voorganger van het huidige. Universiteit van Havana.
  • Koninklijke Universiteit van San Felipe (Santiago de Chile, 1728), opgericht bij decreet van Filips V. Het begon zijn lezingen in 1758 en werd de huidige. Universidad de Chile, officieel opgericht in 1842 als een republikeinse universiteit.
  • Koninklijke Universiteit van Guadalajara (Guadalajara, Nueva Galicia, 1791), grotendeels gefinancierd door broeder Antonio Alcalde en een koninklijk besluit van Karel IV. Het werd ingehuldigd in 1792 en is vandaag de dag de Universidad de Guadalajara.
  • Koninklijke Universiteit van San Buenaventura van Mérida de los Caballeros (Mérida, Venezuela, 1810), gebaseerd op het Koninklijk College van San Buenaventura (1789). Het kreeg in 1806 toestemming om graden te verlenen en werd door de Hoge Raad van Mérida verheven tot universiteitsstatus. Het is de oorsprong van het huidige college. Universidad de Los Andes.
  • Universiteit van San Ramón Nonato de León (León, Nicaragua, 1812), de laatste universiteit onder Spaans bewind in Amerika, opgericht bij decreet van de Cortes van Cádiz uit het seminarie San Ramón Nonato. De opvolger ervan is de Nationale Autonome Universiteit van Nicaragua.

Dit netwerk van instellingen laat zien hoe de koloniale universiteit in grote mate een uitbreiding van het keizerlijke en kerkelijke apparaatmet een faculteit van artsen die een zekere mate van zelfbestuur hadden, maar sterk beïnvloed werden door burgerlijke en religieuze autoriteiten.

Het Spaanse model en de afwezigheid van universiteiten in koloniaal Brazilië.

In de Spaanstalige gebieden bestond het idee van universiteit als publieke dienstverleningGefinancierd of beschermd door de Kroon, hoewel grotendeels gecontroleerd door de Kerk. Het dominante model was dat van Salamanca, met een sterke invloed van Theologie, Recht, Kunst en Geneeskunde, onderwezen via het hoogleraarschapssysteem, dat een hoogleraar exclusiviteit gaf over een discipline, waardoor conservatieve inertie werd versterkt en de integratie van moderne wetenschap werd belemmerd.

Daarentegen koos de Portugese monarchie voor een gecentraliseerd beleid: het hoger onderwijs bleef in handen van de Universiteit van Coimbra De oprichting van universiteiten in Brazilië werd geblokkeerd. Er waren mislukte pogingen tijdens de koloniale periode, en tegen het einde van de 19e eeuw werd zelfs beweerd dat de oprichting van een universiteit "niet aan een reële behoefte" van het land voldeed. Pas in 1930 werd de eerste grote Braziliaanse universiteit in de moderne zin van het woord opgericht, de Universidade de São Paulo (USP)het integreren van bestaande faculteiten en scholen.

Dit contrast verklaart waarom Latijns-Amerikaanse universiteiten historisch gezien overwegend een [onduidelijk] patroon volgden. Spaans en publiekOndertussen ontstonden er in Noord-Amerika, onder Engels bewind, vanaf de 17e eeuw particuliere universiteiten.

Universiteiten van het ancien régime: controle, elitisme en vroege hervormingen

Gedurende de 16e tot en met de 18e eeuw zaten universiteiten in de gebieden van Spanje en Portugal gevangen in de Iberisch Ancien RégimeDe massale winning van metalen en grondstoffen uit Amerika ontlastte de elites van de last om economische en educatieve moderniseringshervormingen te bevorderen. Zoals veel geschiedschrijving aantoont, vertraagde het Spaans-Portugese historische blok de overgang naar de moderniteit gedurende drie eeuwen, en de universiteit was een van de instellingen die daar het meest onder te lijden had.

Koloniale universiteiten waren, per definitie, unieke instellingen die jaloers zijn op hun monopolieDe universiteitskloosters verdedigden hun intellectuele hegemonie en hun sleutelrol als springplank naar posities in het koloniale bestuur. Dit droeg ertoe bij dat de oprichting van andere soortgelijke instellingen werd geblokkeerd en dat universiteiten geïsoleerd raakten van opkomende maatschappelijke behoeften.

Niettemin werden er in de 17e eeuw al pogingen ondernomen om innovaties te introduceren. Universiteit van San Carlos de Guatemala En in Mexico werden pogingen ondernomen om de ideeën van René Descartes, Isaac Newton, de Franse Verlichting en disciplines zoals anatomie, hydraulica en wiskunde te bespreken. Dit waren pogingen om moderne wetenschap in een sterk scholastieke omgeving, onder toezicht van de kerkelijke macht.

Tegelijkertijd werden duidelijke uitsluitingsbarrières versterkt. Zo verbood de Universiteit van Mexico in 1696 inschrijving aan niet-Spanjaarden, waarmee het elitaire en geracialiseerde karakter van deze instellingen werd benadrukt. De inheemse, mestiezen en Afro-nakomelingen, de meerderheid van de bevolking, werden feitelijk uitgesloten van toegang tot hoger onderwijs.

In de 18e eeuw waren er velden zoals botanie, mijnbouw, chirurgie en wiskundeDe ideeën van de Verlichting en de onafhankelijkheidsbewegingen drongen ongelijkmatig door. Aan de Centrale Universiteit van Venezuela bijvoorbeeld oefende de Kroon extreme waakzaamheid uit om de verspreiding van 'subversieve' ideeën te voorkomen, en toch legde de universitaire gemeenschap notulen vast waarin ze hun steun betuigden aan het emancipatieproces. Over het algemeen namen koloniale universiteiten echter weinig deel aan de onafhankelijkheidsstrijd en toonden ze er zelfs een zekere onverschilligheid tegenover.

De Republikeinse Universiteit van de 19e eeuw: continuïteit, elites en professionalisering

Met de onafhankelijkheid zagen veel bevrijders de Onderwijs als motor voor maatschappelijke veranderingMaar in de praktijk lieten ingrijpende hervormingen van de universiteit op zich wachten. De koloniale erfenis woog te zwaar: pauselijke universiteiten, bisschoppelijke controle, de sterke invloed van de geestelijkheid bij de benoeming van professoren en programma's die geworteld waren in het scholasticisme.

Intellectuelen zoals Tomás Lander in Venezuela bekritiseerden het feit dat universiteiten "pauselijk" bleven in plaats van "nationaal", en wezen erop dat bisschoppen zelfs aan rechtenprofessoren hagiografische inhoud oplegden. In landen als Colombia, Peru en Venezuela zelf werden pogingen ondernomen om te komen tot een meer inclusief onderwijs. seculier, vrij en nationaal georiënteerdDeze voorstellen vonden echter geen ingang binnen de universitaire structuren.

Tegelijkertijd kozen de nieuwe republieken voor economische modellen die gecentreerd waren op export van grondstoffen (landbouwproducten, mineralen, salpeter, guano). De staten zagen de universiteit, die verbonden was aan deze enclave-economieën, niet als een instrument om de industrie of de wetenschappelijke landbouw te bevorderen, maar eerder als een middel om jaarlijks een klein aantal mensen op te leiden. tientallen advocaten, bestuurders en ingenieurs noodzakelijk voor het staatsapparaat en de belangen van de elite.

De bevolkingsgroepen van gemengde afkomst, inheemse bevolking en mensen van Afrikaanse afkomst bleven onderworpen aan sociale verhoudingen van extreme ondergeschiktheidZonder een degelijk plan voor universeel onderwijs en zonder enorme druk om naar de universiteit te gaan, bleef het een bolwerk van de hogere klassen. Halverwege de 19e eeuw waren er in Mexico, van de ongeveer acht miljoen inwoners, slechts twee miljoen Spanjaarden of mestiezen, en slechts enkele tientallen gingen naar de universiteit.

Bovendien werd in de 19e eeuw het Duitse Humboldtiaanse model – dat op onderzoek was gericht – niet overgenomen, maar een model dat dichter bij de Napoleontische Keizerlijke Universiteitsamengesteld uit relatief afzonderlijke beroepsscholen. De universiteit viel uiteen in faculteiten en academies met hun eigen organisatielogica, waardoor het idee van eenheid verloren ging. universiteiten als een alomvattende kennisgemeenschap. De wetenschap zocht haar toevlucht in gespecialiseerde instituten en bleef aan de zijlijn van de beroepsopleiding staan.

In verschillende landen werd de universiteit zelf als overbodig beschouwd. In Mexico schafte keizer Maximiliaan de universiteit in 1865 af, en pas in 1910 werd er weer een nationale universiteit opgericht met de nieuwe Universiteit van Mexico (de voorloper van de huidige UNAM).

Het grote keerpunt van de 20e eeuw: universitaire hervormingen, overbevolking en conflicten.

De 20e eeuw markeert een keerpunt in de geschiedenis van Latijns-Amerikaanse universiteitenVanaf de eerste decennia, met name in de Zuidelijke Kegel en het Andesgebied, en later in Mexico en andere landen, ondergingen politieke en economische systemen een transformatie, met industrialisatie, verstedelijking en de opkomst van nieuwe sociale actoren: middenklasse, stedelijke arbeiders, gemobiliseerde boeren en inheemse organisaties.

In deze context wordt de universiteit een ruimte van conflict. In 1918, in de Universiteit van Córdoba (Argentinië)Een studentenopstand daagt de oude universitaire orde, die nog steeds geworteld is in koloniale structuren, fundamenteel uit. De zogenaamde Universiteitshervormingsbeweging Hij verkondigde de noodzaak van een autonome, democratische, seculiere universiteit die zich inzet voor de nationale en Latijns-Amerikaanse realiteit.

Tot de eisen vanuit Córdoba – die zich later over de hele regio verspreidden – behoorden de volgende: autonomie van de universiteit Politiek, academisch, administratief en economisch; verkiezing van autoriteiten door de gemeenschap zelf (professoren, studenten, afgestudeerden); openbare competities voor docenten en periodiciteit van hoogleraarschappen; gratis onderwijs en niet-verplichte aanwezigheid; gratis collegegeld; academische reorganisatie en modernisering van methoden en inhoud; universitaire betrokkenheid bij de gemeenschap; en een expliciete anti-imperialistische en Latijns-Amerikaanse roeping.

Veel van deze eisen werden slechts gedeeltelijk ingewilligd. In 1919 namen studenten aan de Universiteit van San Marcos in Lima het Cordoba-programma over. In Mexico leidden studentenprotesten in 1929 tot gedeeltelijk zelfbestuur en in 1933 tot volledige autonomie voor de Nationale Universiteit. In Brazilië lobbyde de Nationale Studentenunie in de jaren zestig voor vertegenwoordiging in het universiteitsbestuur, en in 1968 werd een autonomiewet aangenomen.

Tegelijkertijd begonnen staten te investeren in modellen van nationale kapitalistische ontwikkelingDeze periode werd gekenmerkt door industrialisatie met importsubstitutie, sterke staatsinterventie en de uitbreiding van de overheidsbureaucratie. Dit leidde tot een groeiende vraag naar universitair afgestudeerden. De inschrijvingscijfers illustreren deze groei: van ongeveer 279.000 studenten in 1950 (nauwelijks 2% van de jongeren in de universiteitsleeftijd) tot circa 860.000 in 1965, met name in Argentinië, Mexico, Brazilië en Chili.

Tegen het einde van de 20e eeuw was de toegang nog verder uitgebreid, waardoor miljoenen studenten werden bereikt en de gemiddelde dekkingsgraad rond de 100% lag. 30% in Latijns-AmerikaHoewel de universiteit nog steeds ver achterloopt op Europa of Noord-Amerika, loopt ze wel ver voor op Azië en Afrika. De universiteit is niet langer een gesloten bolwerk, maar is uitgegroeid tot een enorme instelling, die onder druk staat door de expansie en de beperkingen van de publieke financiering.

Privatisering en commercialisering van het hoger onderwijs

Vanaf de jaren tachtig, de externe schuldencrisis Dit betekende een ware schok voor de Latijns-Amerikaanse universitaire systemen. Bezuinigingen op overheidsfinanciering, stagnerende inschrijvingen bij staatsinstellingen en druk van internationale organisaties maakten de weg vrij voor een grote omwenteling. uitbreiding van de particuliere sector.

In landen als Brazilië, Ecuador en Mexico kampte het openbaar onderwijs met budgettaire beperkingen, terwijl particuliere universiteiten en instellingen floreerden, vaak met winstoogmerk. In de jaren zeventig was de particuliere sector goed voor ongeveer 30% van de regionale inschrijvingen; in 2000 had deze het aandeel van de openbare universiteiten overtroffen. In Bolivia bijvoorbeeld waren 33 van de 47 universiteiten particulier.

Chili heeft een bijzonder agressief proces doorgemaakt. neoliberalisering van het onderwijs Tijdens de militaire dictatuur van de jaren 80 leidde de wildgroei aan particuliere instellingen tot een sterk vertekend aanbod van opleidingen die snel werk boden – Bestuurskunde, Communicatie, Psychologie – met zeer uiteenlopende collegegelden en een brute segmentatie van de toegang Dit heeft gevolgen voor zowel het onderwijs als de arbeidsmarkt. Soortgelijke verstoringen werden waargenomen in Brazilië, Mexico en andere landen.

Het resultaat was kwantitatieve groei in het hoger onderwijs zonder een overeenkomstige verbetering in kwaliteit of gelijkheid. De belofte van de universiteit als mechanisme voor sociale mobiliteit werd in veel gevallen afgezwakt door een scenario van Studieschuld, diploma's van lage kwaliteit en verzadigde arbeidsmarkten.

Op wetenschappelijk vlak behoren sommige landen, zoals Argentinië, Mexico, Venezuela en Brazilië, tot de top. Ze hebben aanzienlijk geïnvesteerd in onderzoeksinfrastructuur.Vooral vanaf de jaren zestig kenden laboratoria en postdoctorale programma's een sterke groei in onderzoek. Brazilië bijvoorbeeld besteedde in 1984 meer absolute middelen aan wetenschap en technologie dan welk ander land in de regio ook. Desondanks bleef Latijns-Amerika over het algemeen ver achter Noord-Amerika wat betreft het aantal onderzoekers per miljoen inwoners en het aandeel van het bbp dat aan onderzoek en ontwikkeling werd besteed.

Evaluatie, ranglijsten en bedrijfslogica binnen de universiteit

In de jaren negentig introduceerde de neoliberale agenda op krachtige wijze het discours van kwaliteit, efficiëntie en concurrentievermogen In het hoger onderwijs raakten externe evaluatiemechanismen wijdverspreid, waaronder gestandaardiseerde toelatings- en eindtoetsen, ranglijsten van instellingen en opleidingen, en publieke of private instanties die verantwoordelijk waren voor het meten en classificeren van studenten, universiteiten en diploma's.

Deze instrumenten, die theoretisch bedoeld zijn om de kwaliteit te verbeteren, hebben ook dienstgedaan als controle- en homogenisatie-instrumentenUniversiteiten worden gedwongen hun curricula, onderzoeksprogramma's en onderwijsstructuren aan te passen aan externe criteria, die vaak ver verwijderd zijn van lokale of nationale behoeften. De wedloop om posities in nationale en internationale ranglijsten heeft gevolgen voor de toewijzing van middelen, prestige en carrièremogelijkheden voor afgestudeerden.

Massale evaluatie door meerkeuzetoetsen Voor toegang tot hoger onderwijs is het ook een filter geworden dat mensen met minder cultureel kapitaal, een lager inkomen of die tot etnische minderheden behoren, benadeelt. Voorbeelden zoals het "enkelvoudige examen" voor de metropoolregio Mexico-Stad, dat jaarlijks de toekomst van honderdduizenden jongeren bepaalt, illustreren hoe beoordeling kan functioneren als een geavanceerde uitsluitingsbarrière.

In deze context wordt de universiteit steeds vaker openlijk behandeld als een servicebedrijfDe rol van academici wordt opnieuw gedefinieerd in termen van productiviteit, individuele concurrentiekracht en het verwerven van externe financiering. Studenten worden nu gezien als "cliënten" of "gebruikers" die een onderwijsdienst afnemen, meestal via steeds hogere collegegelden en heffingen.

Daarnaast vond de revolutie van de plaats. Technologie van de informatie en communicatie Het heeft de opkomst van virtuele universiteiten, online programma's en internationale samenwerkingsverbanden die grensoverschrijdende diploma's aanbieden, mogelijk gemaakt. Deze diploma's zijn vaak meer gericht op het bedrijfsleven dan op academische nauwkeurigheid.

Oudste universiteiten in Latijns-Amerika die nog steeds actief zijn

Temidden van deze complexe historische ontwikkeling vallen sommige Latijns-Amerikaanse universiteiten op door hun lang leven En ook vanwege hun aanpassingsvermogen. Een analyse door het Erudera-platform van de oudste nog open universiteiten in elk land laat zien dat in Latijns-Amerika verschillende instellingen uit de 16e en 17e eeuw nog steeds actief zijn en in sommige gevallen tot de beste ter wereld behoren.

Dit zijn enkele van de oudste en meest iconische:

  • Autonome Universiteit van Santo Domingo (1538)De Dominicaanse Republiek, erfgenaam van de Koninklijke en Pauselijke Universiteit van Sint Thomas van Aquino, wordt beschouwd als de oudste universiteit van Amerika. Het is een toonaangevend instituut voor de opleiding van professionals in het Caribisch gebied en hecht veel waarde aan openbaar onderwijs.
  • Nationale Universiteit van San Marcos (1551)Peru. Bekend als "de oudste universiteit van Amerika", werd ze opgericht bij decreet van Karel V. Het is de bakermat geweest van grote Peruaanse intellectuelen, wetenschappers en politieke leiders; ze onderscheidt zich door haar onderzoek en haar rol in de cultureel leven van Peru.
  • Nationale Autonome Universiteit van Mexico (1551)Mexico. Oorspronkelijk opgericht als de Koninklijke en Pauselijke Universiteit van Mexico, is UNAM tegenwoordig een van de grootste en meest prestigieuze universiteitscomplexen in de Spaanstalige wereld. De campus in de Universiteitsstad is door UNESCO uitgeroepen tot Werelderfgoed en de instelling blinkt uit in onderzoek, kunst en cultuur.
  • Universiteit van Santo Tomás (1580)Colombia. De eerste universiteit die op Colombiaans grondgebied werd opgericht, door Dominicanen in Bogotá. De universiteit heeft altijd een sterke humanistische en op waarden gebaseerde benadering behouden en is aanwezig in verschillende steden in het hele land.
  • Nationale Universiteit van Córdoba (1613)De Universiteit van Buenos Aires, Argentinië. Opgericht door de jezuïeten, is het de oudste universiteit van het land en speelde het een leidende rol in de universitaire hervorming van 1918, die de geschiedenis van universiteiten in de regio veranderde. Het blijft een van de belangrijkste academische en politieke centra van Zuid-Amerika.
  • Universiteit van San Francisco Xavier van Chuquisaca (1624)Bolivia. Gelegen in Sucre, speelde het een sleutelrol in de vorming van de Boliviaanse elite en leverde het een intellectuele bijdrage aan de onafhankelijkheidsbewegingen.
  • Universiteit van San Carlos van Guatemala (1676)Als oudste universiteit van Midden-Amerika heeft ze een centrale rol gespeeld in het Guatemalteekse onderwijs-, cultuur- en politieke leven, met een sterke traditie van maatschappelijke dienstverlening en universitaire voorlichting.
  • Universidad Central de Venezuela (1721)Venezuela. De universiteit is gevestigd in Caracas en de hoofdcampus is uitgeroepen tot Werelderfgoed. Het is een centrum van politiek debat, artistieke creatie en wetenschappelijke productie in het land.
  • Universiteit van Havana (1728)Cuba. De oudste instelling van het land, historisch verbonden met de processen van hervorming, revolutie en sociale transformatie die het eiland hebben gekenmerkt. Haar traditie van kritisch denken plaatst haar bij de meest invloedrijke instellingen in het Caribisch gebied.
  • Universiteit van Chili (1842)Chili. Hoewel het na de koloniale universiteiten ontstond, heeft het zich gevestigd als de belangrijkste republikeinse universiteit van Chili en is het een sleutelrol gaan spelen in de opleiding van intellectuelen, kunstenaars en leiders, evenals in de nationale wetenschappelijke ontwikkeling.

Deze instellingen symboliseren niet alleen de historische continuïteit van het hoger onderwijs in Latijns-Amerika, maar ze illustreren ook het vermogen van universiteiten om zichzelf te hervormen, regimeveranderingen te overleven en zich aan te passen aan nieuwe sociale en economische eisen.

Op weg naar een nieuwe fase: verzet, alternatieven en uitdagingen

Als reactie op het neoliberale offensief en de commercialisering hebben we de afgelopen decennia de opkomst gezien van... significante resistenties binnen en buiten Latijns-Amerikaanse universiteiten. Een treffend voorbeeld was de langdurige studentenstaking aan de UNAM in 1999, tegen de verhoging van het collegegeld en ter verdediging van gratis onderwijs en autonomie.

Parallel daaraan zijn ervaringen opgedaan in alternatief hoger onderwijs, verbonden aan sociale bewegingen en inheemse volkeren. De scholen van de Beweging van Landloze Plattelandsarbeiders (MST) in Brazilië, de autonome Zapatista-scholen in Chiapas (Mexico), enkele inheemse universiteiten in Bolivia en Mexico, of initiatieven voor stedelijk-rurale gemeenschappen, testen modellen waarin de inhoud en organisatie in de eerste plaats inspelen op de behoeften van de gemeenschap. lokale en regionale behoeften en niet zozeer afgestemd op de eisen van de wereldmarkt.

Deze voorstellen omvatten participatieve pedagogieën, kritisch gebruik van moderne technologieën en intensieve interactie met gemeenschappen. Daarmee effenen ze de weg voor een universiteit die de volgende aspecten combineert: academische uitmuntendheid met aandacht voor sociale inclusie, culturele diversiteit en een sterke betrokkenheid bij soevereine ontwikkelingsprojecten.

Tegelijkertijd proberen organisaties en netwerken van rectoren van Latijns-Amerikaanse universiteiten hun reacties te coördineren op kwesties zoals de regulering van de grensoverschrijdende markt voor onderwijsdiensten, de beperkingen van puur commercieel online onderwijs en de verdediging van het publieke karakter van de universiteit. De discussies draaien om de vraag hoe voldoende middelen te garanderen, strenge academische normen te waarborgen en tegelijkertijd de universiteit als vitale instelling te behouden. ruimte voor de productie van kritische kennis en niet alleen als aanbieder van kwalificaties voor de arbeidsmarkt.

Na bijna vijfhonderd jaar geschiedenis bevinden de universiteiten van Amerika zich op een punt waar hun koloniale en republikeinse historische erfenisDe verworvenheden van de 20e eeuw (autonomie, massificatie, publieke roeping) en de druk van de 21e eeuw (neoliberalisme, privatisering, globalisering en de kennismaatschappij) zullen bepalen of zij een ware pijler blijven voor de rechtvaardige en democratische ontwikkeling van Latijns-Amerika en het Caribisch gebied. Hun vermogen om deze ontwikkelingen te verwoorden – door het beste van hun kritische traditie te herstellen en te combineren met nieuwe vormen van inclusie, pluralisme en betrokkenheid bij de gemeenschappen – zal cruciaal zijn.

wereldwijde pandemie
Gerelateerd artikel:
Wereldwijde pandemie: van COVID-19 tot de geschiedenis van grote gezondheidscrises